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福建省今年试点不动产统一登记 推进征地制度改革

编辑:福州融景金融服务公司  时间:2015/04/27  字号:
摘要:福建省今年试点不动产统一登记 推进征地制度改革

据悉,福建省政府日前出台《2014年深化土地管理制度改革实施方案》,明确提出要建立统一的不动产登记体制,在全省范围内由专门机构统一登记不动产。此次改革重点内容之一是推进征地制度改革,探索被征地农民多元安置政策,推动安置变安居,并力争年底前出台完善后的征地补偿和被征地农民社会保障办法。

据了解,福建省统一的不动产登记体制的建立将经历四个过程,包括不动产登记职责的明确、不动产登记机构的设立、不动产登记法规政策的研究起草、农村集体用地和农民住房确权登记发证。这四项工作都将在年内开展并力争取得实质性进展。

福建省将梳理评估土地、房屋、林权、海域等不动产登记地方性法规、规章和政策性文件,提出“立、改、废”的意见和建议,以不动产统一登记为基本原则,推进不动产统一登记立法。

同时,福建省还将开展农村地籍调查,加快推进包括宅基地在内的农村集体建设用地使用权和农民住房所有权的确权登记发证工作。

方案还就完善土地出让制度、健全节约集约用地制度、创新耕地保护机制三个方面提出了改革思路,如开发土地出让管理业务应用系统,在莆田市、平潭综合实验区和龙海市进行试点运行,年底前在全省全面推开;探索工业用地出让弹性年限政策,防止因企业破产倒闭、停歇业或低效产出而长期闲置土地或厂房的现象,减少政府土地收储难度和成本;研究有效调节工业用地和居住用地合理比价机制;建立基本农田异地补划补偿激励机制,落实土地出让金用于农业开发的政策,调动耕地后备资源相对富裕地区基本农田保护的积极性;研究提高耕地开垦费征收标准方案。

整个登记体制的建立将从省级开始制定,然后落实实施。具体来说,省委编办、省国土厅将牵头梳理省直相关部门不动产登记工作情况,适时提出不动产统一登记职责和机构编制整合方案,调整省直相关部门分工。按照要求,今年我省将开展不动产统一登记试点,推进试点单位职责整合、机构组建,并做好职责整合后省直部门不动产统一登记的衔接工作。在此基础上,住建、农业、林业、海洋、财政和人社等部门将配合拟定省级不动产统一登记机构组建方案,通过组建专门的不动产登记机构来推动全省不动产登记工作的实施。

整个不动产登记工作有望率先在农村集体建设用地和农村住房确权登记上取得突破,福建省今年就将开展农村地籍调查,加快推进包括宅基地在内的农村集体建设用地使用权和农民住房所有权的确权登记发证工作。


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